O que é obrigatório publicar, e até quando
Fiscalizar não é uma corrida de um dia: é um calendário. Cada dado público tem uma data em que passa a existir — e conhecer essa data evita as duas frustrações mais comuns: procurar um número que ainda não venceu e perder o prazo de cobrar quando ele não apareceu.
Obrigações periódicas
São as que têm data marcada, e por isso as mais fáceis de cobrar. Veja o que já venceu hoje.
| Obrigação | Quem | Prazo | O que revela | Base legal |
|---|---|---|---|---|
| RREO — Relatório Resumido da Execução Orçamentária bimestral | União, estados, DF e todos os municípios | até 30 dias após o fim do bimestre | Receita realizada e despesa empenhada, liquidada e paga. É o retrato mais fresco da execução do ano em curso. | Constituição, art. 165, §3º; Lei de Responsabilidade Fiscal (LC 101/2000), arts. 52 e 53 |
| RGF — Relatório de Gestão Fiscal quadrimestral | União, estados, DF e municípios (semestral nos municípios com menos de 50 mil habitantes que optarem) | até 30 dias após o fim do quadrimestre | Despesa com pessoal contra o limite legal, dívida consolidada, garantias e operações de crédito. | LC 101/2000, arts. 54 e 55 |
| DCA — Declaração de Contas Anuais anual | Todos os entes | estados, DF e municípios até 30 de abril do ano seguinte (LC 178/2021); a União consolida até 30 de junho | O balanço consolidado do exercício. É o relatório que existe até nos municípios menores. | LC 101/2000, art. 51, §1º (redação da LC 178/2021); normas do Tesouro Nacional |
Obrigações contínuas
Não têm data: têm um estado permanente que deveria ser verdadeiro a qualquer momento em que você olhar.
| Obrigação | Prazo | O que revela | Base legal |
|---|---|---|---|
| Divulgação de contratações no portal nacional | condição de eficácia do contrato — a publicação precede a execução | Editais, avisos, contratos, aditivos, dispensas e inexigibilidades. | Lei 14.133/2021, arts. 54 e 94 |
| Transparência ativa — o que se publica sem ninguém pedir | permanente; a atualização deve acompanhar o fato | Estrutura, competências, endereços, repasses, despesas, licitações, contratos e a execução em tempo real. | Lei 12.527/2011 (LAI), art. 8º; LC 131/2009; LC 101/2000, art. 48-A |
O ciclo do orçamento
É onde a fiscalização rende mais, porque o dinheiro ainda não foi gasto — depois de gasto, resta cobrar explicação.
| Peça | Quando | O que dá para conferir |
|---|---|---|
| PPA — Plano Plurianual | na União, no primeiro ano do mandato: envio até 31 de agosto (quatro meses antes do fim do exercício) e devolução até o fim da sessão legislativa, 22 de dezembro; vale até o fim do primeiro ano do mandato seguinte. Estados, DF e municípios seguem a própria Constituição ou lei orgânica | As diretrizes, os objetivos e as metas de quatro anos, por região: o que o governo diz que vai fazer, antes de qualquer orçamento anual. |
| LDO — Lei de Diretrizes Orçamentárias | na União, envio até 15 de abril (oito meses e meio antes do fim do exercício) e devolução até o fim do primeiro período da sessão legislativa, 17 de julho; estados, DF e municípios seguem a própria Constituição ou lei orgânica | As metas e prioridades do ano seguinte, antes de virarem número. |
| LOA — Lei Orçamentária Anual | na União, envio até 31 de agosto (quatro meses antes do fim do exercício) e devolução até o fim da sessão legislativa, 22 de dezembro; estados, DF e municípios seguem a própria Constituição ou lei orgânica | Quanto cada área vai receber — a régua contra a qual a execução do ano seguinte será medida. |
O primeiro ano de mandato: 2027
Mandato novo no Executivo começa com três projetos no mesmo ano: o plano de quatro anos e as duas leis do orçamento seguinte. Na União, as datas de 2027 saem da regra do ADCT, art. 35, §2º, combinada com o calendário do Congresso (Constituição, art. 57: sessão legislativa de 2 de fevereiro a 17 de julho e de 1º de agosto a 22 de dezembro):
| Projeto | Envio ao Congresso até | Devolução para sanção até | Dispositivo |
|---|---|---|---|
| LDO de 2028 | 15/04/2027 | 17/07/2027 | ADCT, art. 35, §2º, II |
| PPA 2028–2031 | 31/08/2027 | 22/12/2027 | ADCT, art. 35, §2º, I |
| LOA de 2028 | 31/08/2027 | 22/12/2027 | ADCT, art. 35, §2º, III |
Os prazos que correm contra você
| Prazo | Quanto | Base legal |
|---|---|---|
| Resposta a pedido de informação | 20 dias, prorrogáveis por mais 10 com justificativa expressa | Lei 12.527/2011, art. 11 |
| Prazo para recorrer de uma negativa | 10 dias a partir da ciência da negativa, por instância | Lei 12.527/2011, arts. 15 e 16 |
Para calcular as suas datas a partir do dia do protocolo, use acompanhar um pedido.
Como usar isto na prática
- Antes de procurar, confira se o dado já venceu. Metade das buscas frustradas é por dado que ainda não existe.
- Se venceu e não está publicado, esse é o seu achado. Registre a data da sua consulta e um print.
- Pergunte primeiro ao órgão, por pedido de informação — muitas vezes o dado existe em outro lugar do portal.
- Se a ausência se confirmar, leve ao Tribunal de Contas competente, relatando e pedindo verificação.
Assine o calendário destes prazos
Os vencimentos de RREO, RGF e DCA deste ano e do próximo estão em um arquivo de calendário (formato iCalendar, o mesmo que Google Agenda, Apple Calendário e Outlook leem). Assinar pela URL faz o seu aplicativo buscar o arquivo de tempos em tempos e receber as datas novas quando o site for republicado — e o site não sabe quem assinou: é um arquivo estático, sem cadastro.